Ψήφιση Νέου Νόμου, από το Ουκρανικό Κοινοβούλιο, για τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (19 Ιουνίου 2025)

Στις 19 Ιουνίου 2025, το Κοινοβούλιο της Ουκρανίας ενέκρινε νέο νόμο (αριθ. 7508) για παραχωρήσεις και τις Συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ), αντικαθιστώντας το πλαίσιο που ίσχυε από το 2011. Ο νέος νομός εκσυγχρονίζει το θεσμικό περιβάλλον για τις ΣΔΙΤ, θεσπίζοντας ένα ενιαίο, διαφανές και λειτουργικό σύστημα προσέλκυσης ιδιωτικών κεφαλαίων για την αποκατάσταση και ανάπτυξη κρίσιμων υποδομών.

Η ψήφιση του νέου νόμου συνιστά ουσιαστική τομή, καθώς το προηγούμενο πλαίσιο θεωρείτο ανεπαρκές, δυσλειτουργικό και περιορισμένου πεδίου εφαρμογής σηματοδοτώντας ταυτόχρονα ένα σημαντικό βήμα προόδου στην εναρμόνιση της Ουκρανίας με τη νομοθεσία της ΕΕ.

Ειδικότερα ο νόμος:

  • Ευθυγραμμίζεται με τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές και τις συστάσεις διεθνών χρηματοδοτικών θεσμών (Παγκόσμια Τράπεζα, Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης) για την υλοποίηση έργων ΣΔΙΤ, εισάγοντας ένα υβριδικό μοντέλο χρηματοδότησης που συνδυάζει κρατικούς πόρους, επιχορηγήσεις διεθνών οργανισμών και ιδιωτικές επενδύσεις.
  • Διευρύνει το πεδίο εφαρμογής του θεσμικού πλαισίου ΣΔΙΤ, ώστε να καλύπτει δημόσιες επιχειρήσεις (ιδίως στους τομείς ενέργειας και μεταφορών), καθώς και έργα στους τομείς της υγείας και της άμυνας.
  • Εισάγει επιταχυνόμενες διαδικασίες (fasttrack) για έργα στρατηγικής σημασίας στους τομείς ενέργειας, μεταφορών, υγείας, εκπαίδευσης και κοινωνικής πρόνοιας, καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος του στρατιωτικού νόμου και για τουλάχιστον επτά έτη μετά τη λήξη του.
  • Απλοποιεί τις διαδικασίες για έργα μικρής κλίμακας (εκτιμώμενης αξίας έως 5,5 εκ. ευρώ), επιτρέποντας σε δήμους και τοπικές κοινότητες να υλοποιούν έργα κοινωνικής υποδομής (σχολεία, κέντρα αποκατάστασης, κοινωνικής στέγασης) ταχύτερα, χωρίς περιττές γραφειοκρατικές διατυπώσεις.
  • Θεσπίζει πλήρη ψηφιοποίηση του κύκλου υλοποίησης έργων ΣΔΙΤ, μέσω ειδικής ηλεκτρονικής πλατφόρμας για την υποβολή και διαχείριση προτάσεων, διασφαλίζοντας διαφανείς και ανταγωνιστικές διαδικασίες ανάθεσης.
  • Ενισχύει την ασφάλεια δικαίου για τους επενδυτές, με ρήτρες σταθερότητας, πρόβλεψη διεθνούς διαιτησίας και αποζημιώσεις σε περίπτωση μονομερούς καταγγελίας ή αλλαγών στο θεσμικό πλαίσιο.
Κύλιση στην κορυφή